重庆涪陵经济开发区

• 文化旅游盛典在阆中召开助力南充招商引资新活力

  2020年，南充市文化和旅游发展大会在阆中市成功举办，聚焦文旅融合与产业升级。本次大会旨在通过表彰先进、推介资源、强化招商引资，推动全市文化旅游高质量发展。活动吸引多方参与，为后疫情时代文旅复苏注入强劲动力，促进区域经济与文化的协同发展。 一、大会召开与核心议程 该次会议在南充市阆中市正式拉开序幕，聚焦文化旅游融合发展的战略部署。作为省内重要文旅活动，它汇聚了相关领域代表，围绕政策落地、产业振兴进行深入探讨。会议议程包括高层讲话、表彰发布等环节，强调通过优化投资环境加强招商引资，推动南充文旅产业迈向新台阶。阆中古城作为世界文化遗产地，为活动提供了丰富的历史文化背景，突显了地方资源对大会的支撑作用。 二、表彰文旅先进推动创新 会上，公布了多项表彰决定，以激励地方文旅建设成果。例如，仪陇县获颁文化和旅游发展金奖，彰显其文旅产业成就；蓬安县周子古镇获得银奖，突出其在文化与旅游结合方面的探索。同时，数家骨干企业和特色村落获得命名，如南充鹏达嘉陵江实业有限公司等被认定为文旅产业优秀骨干企业，高坪区阙家镇火峰村等村落被评为文旅特色村落。这些举措弱化了数据量化，重点在于推广成功经验，引导全市范围内资源整合与创新实践。奖项设置旨在通过标杆效应，吸引更多外部投资参与招商引资。 三、资源推介与交流互鉴 会议期间，对南充市文化旅游资源和精品线路进行了系统推介，覆盖历史遗迹、自然风光等多元元素，强化对外宣传吸引力。例如，阆中古城景区作为新业态代表分享了发展经验，促进实践交流。仪陇县作为第二批天府旅游名县，介绍了政策支持下的文旅建设成效。这些内容基于官方报道，强调资源共享与合作契机，如通过推介活动加速招商引资进程，实现文旅项目的落地与扩展。交流环节聚焦经验传播，推动南充各区域的协同发展。 四、招商引资战略与产业升级 大会核心在于深化招商引资策略，为文旅产业注入资本与技术活力。通过命名骨干企业和特色民宿，如顺庆区“果海酒村”等民宿获评特色称号，凸显了以项目为载体的投资吸引力。活动倡导政府与社会资本合作，重点引进外部资金支持文旅基础设施建设，如开发旅游线路和民宿项目。南充市通过政策红利和市场推介，打造开放投资环境，鼓励企业参与区域文旅开发。此举响应了全省文旅振兴计划，以招商引资带动产业链融合，确保文旅经济的可持续增长。 五、展望文旅发展新征途 会议确定了下届文旅发展大会的承办地为仪陇县，并完成交接仪式，标志着南充文旅事业进入新阶段。此举激励全市以本次大会为基础，加强招商引资力度，推动技术创新与文化保护融合。未来，南充市将依托阆中古城等资源平台，深化文旅项目建设，带动就业与区域繁荣。目标是通过持续的政策支持和投资引导，实现文化旅游的高质量发展，建设更具影响力的文旅强市。

  2025-07-16

• 【成都招商】美敦力医疗创新中心落子成都新川 助力中西部医疗人才培养

  2023年，全球医疗科技企业美敦力在成都高新区新川创新科技园举行医疗创新中心项目奠基仪式。作为美敦力在成都高新区布局的第三个项目，该中心的落地是成都高新区招商引资的重要成果，将打造国内先进的多学科医疗技术临床培训综合基地，为中西部地区医护人员提供国际化培训与科研平台，助推区域医疗水平提升。 一、深耕成都布局升级，彰显区域发展吸引力 美敦力此次在成都高新区新川创新科技园投建医疗创新中心，是其在蓉发展的又一重要举措。作为较早进入中国市场的全球医疗科技企业，美敦力此前已在成都高新区设立两个项目，此次第三项目的落地，不仅体现了企业对成都投资环境的持续认可，也反映出成都高新区在医疗健康产业招商引资方面的显著成效。新川创新科技园作为聚焦高新技术产业的重要载体，为该中心提供了良好的发展生态，助力其成为连接国际先进医疗技术与中西部临床需求的关键枢纽。 二、聚焦临床培训需求，构建多学科创新平台 该医疗创新中心定位为国内先进的多学科医疗技术临床培训综合基地，将紧密契合国家关于医生规范化培训的深化要求。中心未来将开设接轨国际的医疗技术诊疗方案培训课程，覆盖外科、微创介入、重症监护、内科、麻醉等多个关键学科。同时，中心配备行业前沿的模拟培训设施与设备，通过高度仿真的培训环境，帮助医护人员提升学习效率，并依托阶梯式课程体系，系统性精进临床专业技能，为中西部地区培养更多具备国际视野的高素质医疗人才。 三、依托全球资源优势，强化行业引领地位 美敦力总部位于爱尔兰都柏林，是全球最大的医疗器械企业，也是第一家入驻成都高新区的医疗器械领域世界500强企业。凭借其在全球医疗科技领域的技术积累与资源整合能力，成都医疗创新中心将引入国际先进的培训理念与标准，推动中西部地区医疗技术培训与国际接轨。此前在蓉项目的成功运营，为该创新中心的建设奠定了坚实基础，未来有望进一步整合产业链资源，形成集培训、科研、技术转化于一体的医疗创新生态。 四、赋能中西部医疗发展，助力健康中国建设 作为面向中西部地区的医疗技术培训与科研平台，美敦力成都医疗创新中心的建成投用，将有效填补区域内高端临床培训资源的空白。通过为医护人员提供系统、规范的国际化培训，有助于提升中西部地区整体医疗服务能力，缩小区域医疗差距。同时，中心的科研功能将促进临床技术创新与转化，推动产学研用深度融合，为成都打造医疗健康产业高地注入新动能，助力健康中国战略在中西部地区的深入实施。

  2025-07-16

• 【宜宾招商】减税降费赋能内江工业高质量发展 政策红利激发企业创新活力

  2023年，内江市召开落实减税降费强化要素保障推动工业高质量发展大会，全面落实中央减税降费政策，贯彻四川省相关会议精神，以优化营商环境为核心抓手，强化招商引资和要素保障，激发企业创新活力，推动工业经济实现质量变革、效率变革、动力变革。会议明确通过政策落地、服务优化、产业升级等系统性举措，为内江工业高质量发展注入持久动能。 （一）政策精准落地构建全流程服务体系。内江围绕减税降费政策落实，建立市、县（区）、园区三级联动机制，由税务、财政、发改等部门组建专项服务团队，通过"线上+线下"融合模式开展政策宣讲。线上依托政务服务平台开设"减税降费专栏"，整合政策解读、申报指南、案例分析等资源；线下组织"政策进园区""一对一辅导"等活动，针对机械汽配、电子信息等重点产业企业提供定制化咨询服务。同时，细化政策落实清单，明确责任分工和时限要求，建立政策落实台账，对企业享受优惠情况实行动态跟踪管理，确保政策红利直达市场主体。 （二）企业抢抓机遇加快转型升级步伐。内江工业企业积极利用减税降费释放的资金空间，聚焦技术创新和产品升级。机械汽配企业将节省的税费投入智能化生产线改造，引入工业机器人、智能检测设备，提升生产效率和产品精度；电子信息企业加大芯片设计、智能终端研发投入，推动产品向高端化、智能化转型；医药企业加强新药研发和中药现代化研究，提升核心竞争力。部分企业还通过设备更新、绿色制造改造等方式，推动生产方式向低碳化、循环化转变，实现经济效益与生态效益协同提升。 （三）深化营商环境改革强化要素保障能力。内江以"营商环境提升年"活动为契机，持续深化"放管服"改革。在企业开办环节，推行"一窗通办"服务，整合工商注册、税务登记、社保开户等流程，压缩办理时间；在项目审批方面，实行"容缺受理""并联审批"，推动投资项目"最多跑一次"。同时，内江积极对接上级部门，争取中央转移支付和省级财政专项扶持资金，用于产业园区基础设施建设和重点产业发展。在要素保障上，加强土地供应统筹，优先保障工业项目用地需求；优化能源调度，确保企业生产用电稳定供应，为工业发展提供坚实基础支撑。 （四）聚焦优势产业谋划重大产业项目。内江立足机械汽配、电子信息、医药等优势产业，编制产业链发展规划，明确各产业发展方向和重点领域。围绕"产业项目重点推进年"部署，结合"十四五"规划编制，谋划储备一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的重大产业项目。通过建链、补链、强链举措，推动机械汽配产业向高端装备制造延伸，电子信息产业向集成电路、智能硬件拓展，医药产业向生物制药、医疗器械等领域突破，加快形成特色鲜明、优势突出的产业集群。 （五）政银企协同发力强化金融支持力度。内江搭建常态化政银企对接平台，引导金融机构加大对工业企业的信贷支持。会上，多家金融机构与企业签订授信协议，重点支持企业技术改造、研发创新和产能扩张。金融机构针对工业企业特点，创新推出"税易贷""科创贷"等金融产品，根据企业纳税信用等级和研发投入情况给予差异化信贷额度和利率优惠。同时，内江完善融资担保体系，降低企业融资担保费率，缓解中小微工业企业融资难、融资贵问题，形成政策引导、金融支持、企业发展良性互动的格局。 内江通过系统推进减税降费政策落实，不仅为工业企业减轻了负担，更激发了市场主体活力和创造力。随着政策红利持续释放、营商环境不断优化、产业结构加快升级，内江工业正朝着高质量发展方向稳步迈进，为区域经济发展提供有力支撑。

  2025-07-16

• 【成都招商】成都中欧班列境外站点增至63个 拓展全球陆海货运网络

  2023年，两列满载50个集装箱的中欧班列同时从成都国际铁路港驶出，分别发往德国罗斯托克和波兰斯瓦夫库夫，成功实现双列同步班列首发。至此，成都中欧班列线路网络境外站点城市增至63个，标志着国际班列线路网络的拓展和全球陆海货运配送体系的进一步完善，为成都乃至西部地区招商引资和对外开放合作注入新动能。 （一）罗斯托克港：波罗的海货运枢纽构建铁海联运新通道。作为德国在波罗的海上唯一的深水港，罗斯托克港是成都中欧班列拓展的第62个境外站点，也是波罗的海区域重要的货运枢纽。成都至罗斯托克港的中欧班列采用铁海联运模式，经俄罗斯加里宁格勒转运至罗斯托克港后进行货物分拨。这种运输方式通过铁路与海运的高效衔接，有效节约了整体运输时间，提升了跨境物流时效。货物在罗斯托克港可借助其完善的港口基础设施，通过船运、铁路及公路网络辐射欧洲北部、中部地区以及南部的意大利等国家，进一步织密了成都中欧班列的陆海货运配送网络，增强了对欧洲多区域市场的覆盖能力。 （二）斯瓦夫库夫站：宽轨直达欧洲腹地提升运输效率。新增的第63个境外站点位于波兰斯瓦夫库夫火车站，该站点是波兰境内宽轨铁路段可连接的最西端站点，同时也是宽轨段在整个欧盟境内的最西端。此次发往斯瓦夫库夫的班列是成都中欧班列首列宽轨直达欧洲腹地的班列，从阿拉山口铁路口岸出境，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、乌克兰等国家，从乌克兰与波兰边境口岸赫鲁别舒夫入境波兰。全程仅需在阿拉山口进行一次轨距换装作业，整体运行时间约10天。宽轨直达模式减少了传统运输中多次换装的环节，降低了货物在中转过程中的损耗风险，显著提升了跨境物流的稳定性和效率，为货物快速抵达欧洲腹地市场开辟了直达路径。 （三）线路网络拓展助力构建国际物流枢纽。成都中欧班列境外站点增至63个，线路网络覆盖范围进一步延伸，已逐步形成连接欧洲、中亚、西亚等多个区域的多层次、立体化物流通道。这一拓展不仅完善了全球陆海货运配送体系，也强化了成都作为国家物流枢纽城市的功能定位，为区域内企业提供了更稳定、多元的跨境物流选择。通过持续优化运输路径、创新联运模式，成都中欧班列不断提升服务质量，在推动“一带一路”建设走深走实、促进国际贸易便利化等方面发挥着重要作用，为地方经济高质量发展和对外开放水平提升提供了有力支撑。

  2025-07-16

• 【泸州招商】泸州培育5G产业圈 构建运营商核心产业链生态

  2023年，泸州市启动5G产业圈培育工作，通过建网、应用、产业同步布局，着力构建以运营商为核心的上下游产业链协作体系，强化招商引资力度，推动产业生态协同发展，为区域数字经济高质量发展奠定基础。 （一）建网领域精准发力，夯实产业发展基石。泸州市围绕5G网络建设需求，聚焦基站天线、射频模块、小微基站与室内分布系统等细分产业，以国家北斗导航位置服务数据中心四川分中心落户为契机，积极探索引进基站核心设备生产企业，助力西南地区5G网络覆盖与北斗导航位置服务数据中心建设。同时，针对网络设备、光纤光缆、光模块等领域，依托本地通信运营商现有合作伙伴资源，招引通信网络设备提供商落地，引导企业开展本地化生产与应用，提升产业链供应链稳定性。 （二）应用场景示范引领，拓展产业发展空间。基于终端设备产业链涵盖基站芯片、通信模块及天线射频的特点，泸州市以5G+应用示范项目为抓手，重点招引相关终端设备研发制造企业。通过打造智慧工厂、智慧交通、智慧城市等典型应用场景，推动终端设备企业立足泸州、辐射西南市场，形成“应用牵引产业、产业支撑应用”的良性循环。在此过程中，泸州市注重发挥运营商在网络资源、用户基础等方面的优势，促进应用场景与终端设备产业深度融合。 （三）产业生态协同构建，提升集群发展能级。泸州市瞄准5G产业前沿领域，重点招引发展SDN/NFV解决方案企业，培育5G网络规划设计、优化运维等服务型企业，推动产业向价值链高端延伸。同时，鼓励本土传统通信服务企业加快技术升级和业务转型，融入5G产业链体系。通过5G基站大规模建设与网络优化布局，泸州市持续加强对外交流合作，吸引产业链上下游企业集聚，推动相关产业配套发展，逐步形成结构合理、特色鲜明的5G产业集群。 泸州市通过建网、应用、产业三位一体的发展策略，不断完善以运营商为核心的产业链协作机制，强化招商引资与本土培育并重，推动5G产业从基础设施建设向应用深化、产业升级迈进，为区域数字经济发展注入新动能。

  2025-07-16

• 【北川羌族自治县招商】乐山：多维政策赋能小微工业企业上规模发展

  2023年，乐山为促进小微工业企业规范化发展、增添经济发展新动能，出台专项政策措施，通过强化政策激励、优化融资服务、保障要素供给等举措，持续优化营商环境，吸引更多企业扎根发展，为招商引资和经济增长注入新活力。 一、强化政策激励，激发升规动力。乐山明确，对首次升规入统的工业企业给予一次性奖励，并自申报升规当年起3年内给予地方贡献奖励补助。奖补以上年度地方留成贡献为基数，分阶段按增量比例通过合法合规途径兑现，次年落实奖补资金，切实降低企业升规后的经营压力，鼓励企业主动融入规模以上工业企业发展体系。 二、优化融资服务，破解资金难题。针对“小升规”重点培育企业，乐山联合金融机构提供专项支持。纳入全省培育库的企业可获得最高额度的授信，成功入统后还可追加授信，并减免评估、中介等相关费用。同时，按照政府引导、市场运作原则，对融资担保机构符合条件的项目给予奖补，引导其重点服务“小升规”企业，推动降低融资担保费率，缓解企业融资贵问题。 三、保障要素供给，支撑扩能发展。在能源保障方面，首次升规入统的工业企业自审核通过当年起2年内，新投产技改扩能项目且单独装表计量的，其电量增量部分优先享受水电消纳示范区电价政策，并在工业产业化项目资金申报中获得倾斜。在资源要素上，对企业扩大生产所需的用地、用能、排放等指标予以优先支持，为企业持续发展提供基础保障。 四、提升服务支撑，优化发展环境。乐山将“小升规”重点培育企业和规模以上工业企业纳入“企业之家”网络服务平台，线上提供诉求办理、融资对接及政策解读等服务，实现政企沟通“零距离”。同时，依托市、县两级中小企业公共服务平台，围绕技术咨询、市场营销、融资对接、制度建设、人才培育等领域，提供公益性、低成本服务，助力小微企业提升经营管理能力，实现健康成长。

  2025-07-16

• 【宜宾招商】宜宾电商经济蓬勃发展 网络交易额突破272亿元

  在招商引资政策持续发力和数字经济加速发展的双重推动下，宜宾市电子商务产业呈现强劲增长态势。前三季度，宜宾市网络交易规模突破272亿元，同比增长超20%，增速显著高于全省平均水平。新增网商数量与农村电商发展等关键指标均实现两位数增长，成为拉动区域消费升级和产业转型的重要引擎。 一、电子商务产业规模持续扩大 宜宾市商务局数据显示，前三季度全市网络交易总额达272.07亿元，同比增长20.22%，增速较全省平均水平高出9.59个百分点。网络零售额贡献35.36亿元，同比增长29.3%，增速位列全省第二。市场主体规模同步扩张，新增网商3527家，同比增长32.95%，网商总数突破4.2万家，反映出营商环境优化对中小微企业的带动效应。 二、特色产业与县域经济协同发展 五粮液、川红工夫茶、宜宾燃面等地理标志产品通过电商渠道实现全国性销售，推动农特产品上行。县域电商基础设施完善成效显现，区县一级网络零售额增速普遍高于全市均值，其中农产品电商化率达62%，较年初提升8个百分点。农村电商服务站覆盖全市95%的行政村，物流配送效率提升30%以上，有效破解农产品流通瓶颈。 三、服务业数字化转型成效显著 在线餐饮、旅游、教育等服务业态交易额同比增长45%，占网络零售比重提升至28%。本地生活服务平台订单量翻倍增长，带动超5000家线下商户完成数字化改造。跨境电商试点取得突破，通过保税仓备货模式实现进出口额同比增长170%，东南亚市场订单占比超六成。 四、政策体系构建长效发展机制 宜宾市实施“全企入网”“电商示范”等四大工程，累计投入财政资金1.2亿元用于电商孵化园区建设。建成3个省级电商示范基地，培育年交易额超亿元企业12家。下一步将重点推进“数商兴农”行动，计划年内新增数字化农业合作社200家，打造10个区域性公共品牌，进一步强化电商对实体经济的赋能作用。

  2025-07-15

• 【投资崇州市】2017年崇州市政府工作报告

  （在崇州市第十八届人民代表大会第一次会议上）市人民政府市长欧昭各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾侯卫东官场笔记过去五年，在成都市委市政府和崇州市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府按照中央“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、省委“三大发展战略”和成都市委“改革创新、转型升级”总体战略部署，紧紧围绕“产业新城、品质崇州”发展定位，认真贯彻落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、保稳定”一系列部署，圆满完成了市十七届人代会确定的目标任务，全市经济运行平稳、社会和谐稳定。预计2016年，实现地区生产总值252亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.3%；全社会固定资产投资完成255亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.5%；地方一般公共预算收入16.8亿元，年均增长13.9%；实现城镇居民、农村居民人均可支配收入30080元、18060元，分别是2011年的1.7倍和2倍；金融机构各项存款余额431.7亿元，各项贷款余额191.4亿元，分别是2011年的1.9倍和1.8倍。五年来，我们全面实施“产业升级”战略，三次产业结构从2011年的18:47:35优化为2016年的13:50:37，初步建成了以电子信息等先进制造业为支撑、都市现代农业为特色、休闲农业和乡村古镇旅游业为先导的可持续产业体系。工业经济实现加快发展。坚持“工业强市”战略，树牢工业“一业定乾坤”理念，工业经济呈现速度逐年加快、结构持续优化、质量显著提高、后劲明显增强的良好发展态势。预计2016年，全市规上工业总产值由2011年的174.8亿元增加到280亿元，年均增速9.9%；规上工业增加值年均增速16.5%，成为拉动经济增长的主要动力，工业“挑大梁”作用凸显。经开区充分发挥工业主阵地作用，规划面积拓展至19.8平方公里，吸纳就业约10万人，规模以上工业总产值超过215亿元，税收突破11亿元大关。积极培育大数据产业，引进微软、百度等73家企业进驻，大数据产业实现“从无到有”的历史性突破。加速发展电子信息产业，引进美国捷普、领胜等企业81家，集群发展态势逐步显现，预计今年成为崇州首个百亿级产业。全力优化提升家具、建材等传统产业，积极引导和支持全友、明珠等家具龙头企业开展“两化融合”，实施“互联网+”行动，家具产业向“个性化定制、智能化制造”转变，2016年实现总产值75亿元；建工建材产业发展迅速，成为中国西南地区最大的管材集散地，2016年实现总产值43亿元。现代服务业实现加速发展。坚持“全域旅游、全业旅游、全域景区”理念，成功创建元通古镇国家AAAA级景区，高质量建成“川西坝子·田园记忆”幸福美丽新村示范片、桤木河省级湿地公园，高水平举办四川自驾赏花节等系列节会活动，街子古镇景区积极进行业态调整、形态塑造、文态提升、生态保护，旅游产业实现转型升级。全市初步形成了城市文化休闲中心、古镇、山地度假、乡村旅游四大旅游板块，接待游客和旅游收入较上一个五年实现翻番。沃尔玛、永辉等知名商贸企业先后入驻，万达广场、普洛斯物流园等重大服务业项目成功落户并加快建设。金都汇、中港城等一批城市综合体完工投运，以万达商圈、唐人街片区为主的城市商贸业多点布局加快形成。金融业保持快速发展势头，全市金融机构达13家，在四川省县域金融生态环境测评中位列第6名。都市现代农业实现创新发展。坚持产业融合发展，积极推进国家现代农业示范区建设，成为全国主要农作物全程机械化示范县，连续三年被评为全省“三农”工作先进县。搭建“土而奇”“蜀禾采”等电商平台，培育“崇耕”“西蜀粮仓·崇州味道”等电商品牌，成为全国电子商务示范县。积极推进农村土地“三权分置”，探索构建“农业共营制”新型农业经营体系，建成高标准农田19.6万亩，经营模式在全国推广。全市土地适度规模经营率60%以上、农民组织化率70%以上、农机化率80%以上。农村产业融合取得新进展，建成58公里稻乡旅游环线，荣获“全国农村一二三产业融合发展示范县”称号。五年来，我们坚持“以城带乡、城乡一体”统筹发展，加强城乡建设和管理，城市总体规划获省政府批复，城市定位为四川省历史文化名城、山地度假旅游目的地和电子信息产业为主导的现代制造业基地，初步形成“中心城区小城市特色镇一般场镇农村新型社区”的新型城乡形态。城乡形态不断优化。按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀总体要求，编制实施《崇州市主体功能区规划》，推动区域间差异化发展。城市建成区面积达35平方公里，城镇化率达47%。加快旧城更新，形成以唐人街、中港城为代表的多个现代特色商业街区。金盆地大道、金带街等40条市政道路新改扩建工作全面完成，道路通行能力进一步提高。打通龙门街、兴盛路等断头路，畅通城市“微循环”。积极推进新城建设，崇阳新城道路骨架基本形成，各项工作有序推进。羊马镇获批国家级重点镇，为加速推进现代服务业小镇、会展副中心建设打下坚实的基础。稳步推进桤泉、元通等7个特色示范镇建设，承载功能进一步增强。16个一般乡镇竞相发展，完成第一轮小城镇改造。按照“四态合一”的理念，集中连片推进“小组微生”幸福美丽新村建设，实施建设农民集中居住区138个，白头镇五星村成为中国最美休闲乡村。城乡功能更加完善。以优化网络、提升功能、支撑发展、服务民生为抓手，推进公路、轨道交通等多种交通运输方式协调发展。全面融入成都市中心城区“半小时交通圈”，二绕崇州段、光华大道延伸线、安仁连接线、崇双货运大道建成投用，成温邛快速路崇州段形成通车能力，成蒲铁路崇州段有序推进，成青快铁至崇州延伸线、天府新区至崇州城区轨道交通纳入成都市轨道交通总体规划。全市公路总里程达2073公里，新改建农村道路598公里。获批国家智慧城市和省海绵城市试点，成为全省首批光网和4G城市，IPC云计算中心建成投运，加快智慧医疗、智慧城管等5个智慧项目建设。累计实施农田水利工程389公里，配套建设农村饮水安全供水管网290公里，怀远20万吨水厂基本建成，完成4万吨污水处理设施和300公里截污管网建设，国家重点水利工程李家岩水库项目顺利动工。积极推进能源基础设施建设，五年累计投入15.6亿元，提前完成农村和城镇第一轮电网改造，新扩建35千伏及以上变电站11座，新增变电容量345万千伏安，崇州电网升级为以110千伏为主网架的智能电网。完成燃气管道建设239.1公里，新建调压站4个，富士康配气站建成投运，改变了全市单一用气格局。城乡治理持续改进。着力推进“四改六治理”，更新改造老旧院落80个，调迁规范老旧市场4个，启动棚户区改造12个19万平方米。生活垃圾填埋场启用，城乡垃圾处理实现全覆盖。实施城区智慧照明升级改造工程，250条背街小巷路灯全面改造。完成中心城区、怀华路沿线等绿地节点提档升级，主城区绿地率达38%。鸡冠山森林公园成功创建为国家级森林公园，25个乡镇（街道）全部建成国家生态乡镇，成功创建国家生态市。五年来，我们以成都获批全国第二批农村改革试验区为契机，坚持把改革创新作为推动发展的内生动力，加快在重点领域、关键环节上实现新突破，对外开放合作不断扩大，发展动能、市场活力不断增强。全面深化改革扎实推进。成功争取农村金融综合服务、农民财产性增收等29项改革试点，实施具体改革425项，统筹城乡、行政审批、投融资、气象现代化等重点领域和关键环节取得新成效，全国转变农业发展方式等5个国家级现场会来崇州参观考察。实施不动产统一登记改革工作，整合不动产登记职责、建立统一登记制度。机关公务用车、机关事业单位养老保险等改革任务全面完成，综合行政执法等改革试点稳步推进。推进商事制度改革，市场主体快速发展，2016年新登记市场主体4598户、同比增长34.7%，其中内资企业3171户、增长37.1%，个体工商户1427户、增长29.6%。全面创新创业有序推进。组建2.5亿元大数据产业发展基金和5亿元文创基金，形成“基金＋基地”产业创新模式。与四川大学等10家高校院所合作共建“协同创新走廊”。新增国家级工程实验室、企业技术中心和院士（专家）创新工作站4个，国家级高新技术企业14家，成功创建现代农业和旅游业人才工作站国家级专家服务基地。专利申请总量连续五年领跑远郊市县，成为国家知识产权试点城市。连续两年成功举办“创业天府·菁蓉汇”崇州专场主题活动，培育孵化创业企业274家，建成“互联网＋”众创空间等5个创新创业载体、总面积达25.8万平方米。累计扶持创业项目373个、培训城乡劳动者3.4万人次、新增就业人员4.2万人。全面对外开放不断深化。全力打造新“九通一平”发展环境，建成政务、市民、规划“三中心”。突出抓好招商引资，五年累计引进中兴通讯、南平铝业、鹰诺实业、意德电子等重大项目78个，协议总投资近600亿元，实际到位省外资金520亿元，实际利用外资6亿美元。积极发展外向型经济，主动融入“一带一路”战略，组织家具、建材等优势企业与南亚国家开展产能合作。预计2016年实现外贸进出口2.4亿美元，是2011年的2.9倍。与马来西亚古晋南市结为国际友好合作关系城市。五年来，我们坚持“保基本、兜底线、促公平”，扎实推进各项社会事业协调发展，教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，一批重大项目相继建成投运，全市民生福祉持续改善。脱贫攻坚精准推进。坚持“三个导向”，全面推进精准扶贫，累计投入扶贫资金5.6亿元，推动第二轮第二批24个相对贫困村、第三轮第一批17个相对贫困村、518户相对贫困户“脱贫摘帽”；启动第三轮第二批16个相对贫困村、460户相对贫困户精准扶贫工作。圆满完成甘孜州白玉县、稻城县对口帮扶任务，启动马尔康市对口帮扶工作。民生保障稳步提升。五年来，科教文卫、社保就业等民生领域投入资金120亿元，占一般公共预算支出的72.4%。累计完成民生项目436个，新建保障性住房4280套25万平方米。全市基本社会保险参保总规模比2011年增长59.2%，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。建立健全社会关爱援助体系，积极探索社会救助由户籍人口向常住人口延伸。城乡低保实现“应保尽保”，累计发放城乡低保金和五保供养金2.3亿元。配套完善42个村、涉农社区公共服务设施“1＋8＋N”标准化配置，完成112个村（社区）组织活动场所提档升级建设。社会事业全面进步。学前教育加快发展，建成9所公办幼儿园，基本实现适龄儿童就近入学需求，加快推进16所公办幼儿园建设。义务教育进一步均衡，被评为“全国义务教育发展基本均衡县”。全市高考本科上线率从2011年的35.9%上升到45.9％，崇庆中学成功创建“省一级示范校（国重）”。职业教育水平不断提高，成都市技师学院完成对职教中心的托管。医联体建设初见成效，市人民医院、市妇幼保健院、市中医院分别与省医院、成都妇儿中心医院、成都大学附属医院建立医疗联合体，并覆盖全市所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心。市人民医院、市妇幼保健院成功创建“三级乙等”医院，市中医院迁建项目加快推进。计划生育政策得到全面落实，连续五年保持了“全国计划生育优质服务先进县”荣誉。建成养老机构19所、城乡日间照料中心61个，养老服务基本实现乡镇（街道）全覆盖。全民健身活动蓬勃发展，实现村（社区）体育设施全覆盖。完成登山健身步道建设40公里，成为串联乡村历史、文化、旅游资源的纽带。打造“罨画崇州”等公共文化品牌，探索形成“文化管家”基层公共文化服务供给新方式，图书馆、文化馆成功创建国家一级馆，档案馆晋升为国家二级综合档案馆，以宫保府为依托建成崇州市博物馆，道明竹编列入国家非遗名录。平安崇州切实加强。推进立体化治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪，社会治安综合治理进一步加强。积极实施“六五”普法宣传教育，务实推进“为民解忧、依法信访”工作，信访问题大幅下降。认真落实安全生产责任制，狠抓隐患排查和安全监管，安全形势持续向好。进一步强化源头监管，筑牢食品药品安全防线，成功创建成都市食品安全示范市和国家药品安全示范县。“双拥”共建活动和防震减灾工作扎实推进，实现全国双拥模范城（县）“三连冠”，连续三年被评为“全国县级防震减灾工作综合考核先进单位”。侨台、气象、保密、人防、民宗、地方志、残疾人、妇女儿童、红会、物价、邮政、沼气、粮食、通讯、科协、目标管理等工作取得新成效。五年来，我们认真执行市人大及其常委会各项决议决定，自觉接受市人大法律监督和工作监督，主动接受市政协民主监督，累计办结人大代表、政协委员建议、提案1141件，满意和基本满意率达99%以上。不断加强政府自身建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，持续加强领导班子思想政治建设，干部“四个意识”不断强化。严格落实中央“八项规定”、省委省政府十项规定和成都市委市政府十项措施，“四风”问题整改取得明显成效。深化拓展省委“走基层”活动，扎实开展“结对心连心·我们在一起”联系服务群众主题活动，持续推动干部作风转变。全面落实党风建设主体责任，法治政府、廉洁政府、效能政府和服务型政府建设取得新成绩。各位代表，这些成绩的取得，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向给予我们支持与监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向为崇州发展做出贡献的省市驻崇单位、解放军和武警驻崇部队，向所有关心、支持和参与崇州发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一定的差距和不足，主要表现在：经济总量依然偏小，调整产业结构、转变发展方式的任务还十分艰巨；城市建设、管理还存在薄弱环节，城市品质还有待进一步提升；群众在社会保障、就医就学、居住就业等方面的需求还需进一步满足。对这些问题，我们将高度重视，用改革和发展的办法，在今后的工作中加以解决。 二、今后五年政府工作今后五年，是崇州献力国家中心城市建设的关键期，也是加快建设现代卫星城的机遇期，更是高标准打造“产业新城、品质崇州”的攻坚期。按照成都市委十二届七次全会精神，根据市第十三次党代会部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕中央“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，深入贯彻省委“三大发展战略”和成都市委“157”发展总体思路，紧扣“产业新城、品质崇州”发展定位，坚持以项目为中心组织经济工作，加快打造成都重要的先进制造业基地、都市现代农业发展样板区、国家全域旅游示范区，聚焦民共富、民共享、民共乐，着力建设现代产业、现代城市、现代生活充分融合的现代卫星城，努力为国家中心城市建设贡献更多力量。今后五年全市经济社会发展主要目标是：到2021年，全市地区生产总值达到400亿元、年均增长9.5%以上；地方一般公共预算收入26亿元、年均增长9.5%以上；社会消费品零售总额年均增长9%以上；城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%；城镇化率达60%；城市品质显著提升，人民生活水平显著提高，县域经济综合实力进一步增强。为实现上述目标，今后五年必须牢牢把握以下工作重点：全面突出产业支撑。抓住“两区一基地”关键支撑，突出发展电子信息产业，加快发展大数据、通用航空等新兴产业，优化发展传统优势产业，打造成都千亿级先进制造业基地，到2021年，实现电子信息产业产值500亿元、大数据产业产值300亿元，打造智慧家居、绿色建材两个百亿级产业集群，力争培育百亿级工业企业2家以上、上市企业5家以上，把经开区建成主业突出、支撑有力、产城一体的千亿级产业园区。注重“三生”统筹、“三产”融合、“三化”提升，打造都市现代农业发展样板区，到2021年，新建菜粮高标准农田12万亩，打造稻田综合种养、现代林业两个百亿级现代农业产业。坚持“全域旅游、全业旅游、全域景区”理念，按照“一区四板块”发展布局，高质量编制全域旅游总体规划，以古镇“金三角”的打造带动全域旅游发展，加快推动旅游资源转化为旅游产品、休闲观光游转型为体验度假游、单点旅游开发转变为全域旅游综合开发，到2021年，将崇州建设为全域共建、全域共融、全域共享的国家全域旅游示范区。全面聚焦“独立成市”。加快建设高品质城区，到2021年，实现崇阳新城见实效、羊马新城出形象、滨江新城打基础。加快建设特色镇村，到2020年，全域基本建成幸福美丽新村。加快成都西部交通枢纽建设，到2021年，基本形成“八纵八横两轨两站一中心”的交通网络格局。推进城市治理现代化，加快构建依法治理、系统治理、智慧治理相互支撑的现代城市治理体系。高度重视文化传承挖掘创造，积极塑造体现文化传承、时代精神、崇州特色的城市精神，提升与卫星城相适应的软实力。全面强化创新驱动。以创新改革增强发展动力，力争到2021年，国家级高新技术企业总数达到20家，新增一批国家级工程实验室、国家级企业技术中心、院士（专家）工作站。以深化改革释放发展潜力，力争在经济体制、城乡综合配套以及社会民生等重点领域和关键环节形成一批可复制、可推广的新典型、新做法、新模式，打造统筹城乡升级版。以扩大开放增添发展活力，力争2021年外贸进出口总额翻一番。全面夯实生态本底。加快推进产业生态化，到2021年，基本形成节约资源和保护环境的产业结构，把经开区创建为国家级循环经济产业园区。加快推进城乡优美化，到2021年，基本实现城市建成区“300米见绿、500米见园”，让市民享受到更多的生态福祉。加快推进生态保护常态化，到2021年，初步建成资源节约型、环境友好型社会，争创全国“生态文明示范市”。全面增进民生福祉。坚决打赢精准脱贫攻坚战，到2020年，高标准全面建成小康社会。加大就业和社会保障力度，初步实现全覆盖、多层次、均等化的民生保障体系。统筹社会事业发展，到2021年，形成发展人人共创、成果人人共享、和谐人人共建的良好局面。牢固树立安全“红线”意识，着力推进平安崇州、法治崇州建设，不断提升现代治理能力水平，到2021年，全面汇聚共建现代治理先进城市的社会合力，构建完善的城市治理体系。 三、2017年政府主要工作2017年是落实市第十三次党代会精神的开局之年，也是崇州加快现代卫星城建设的关键一年。2017年政府工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕中央“四个全面”战略布局，自觉践行“五大发展理念”，深入贯彻省委“三大发展战略”和成都市委“157”发展总体思路，紧扣“产业新城、品质崇州”发展定位，围绕“两区一基地”建设，着力建设现代产业、现代城市、现代生活充分融合的现代卫星城，努力为国家中心城市建设贡献更多力量。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上，地方一般公共预算收入同口径增长9.5%以上，全社会固定资产投资完成260亿元以上，城镇登记失业率控制在4.0%以内，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。实现上述目标任务，我们将以建设现代卫星城市为引领，全力做好以下七个方面的工作： （一）聚焦“两区一基地”，加快三次产业转型升级步伐坚持以项目为中心、以落实为抓手组织经济工作，不断放大投资对经济增长的“乘数效应”，进一步强基础、扩规模、优结构，加快构建现代产业体系。全年拟实施本级重点项目271个，计划投资300亿元，其中省市重点项目43个，计划投资95亿元。全力夯实千亿级先进制造业基地基础。工业化是一条连续变化的曲线，只有升级换代、没有完成时。进一步强化工业“一业定乾坤”认识，认真落实成都制造2025规划，持续开展工业“竞进拉练”，推动全友技改、华研精工等一批重大工业项目尽快建成投产，形成新的经济增长点。全年实现规上工业总产值315亿元，规上工业增加值增长15%，完成工业固定资产投资128亿元以上、技改投资70亿元以上。坚持“成链发展、集群发展”，加快电子信息产业园等载体建设，做好捷普产能扩张工作，推动一批强链补链配套项目落户，加快形成“龙头+配套”的产业形态，力争产值达115亿元以上。坚持“转型升级、提质增效”，优化发展传统优势产业，重点促进家具、建材等传统产业按照“空间换地、机器换人、电商换市、腾笼换凤、服务换活力”的理念，提升智能制造水平和“互联网+”融合发展能力，力争产值达到130亿元以上。坚持“应用主导、重点突破”，加快发展大数据产业，促进中数集团、指南针等20家以上大数据企业落地，加快大数据在社会治理和经济管理方面的运用。大数据产业园（孵化器一期）建成投运，企业入驻率不低于50%，初步形成产出效果，尽快形成经济增长新引擎。坚持“政府服务、企业主体”，积极支持企业壮大发展。加速推进资产证券化，进一步拓宽企业融资渠道，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增3家上市培育企业。实施“规模企业培育”计划，全年培育15家“专精特新”高成长性中小企业、40家成长型（小巨人）企业，力争规上企业突破200家。启动国家全域旅游示范区创建工作。按照“一区四板块”发展布局，以旅游业为突破口，全力促进服务业发展壮大，全年实现服务业固定资产投资120亿元以上、服务业增加值增长9.0%。发挥规划引领作用，启动《崇州市全域旅游总体规划》等规划编制工作。抓住入选全国第二批“国家全域旅游示范区”创建单位契机，积极促进全市旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。重点以大熊猫国家公园、鸡冠山国家级森林公园为依托，打造集自然生态观光、科考探险、极限运动等内容为一体的山地体验度假区；以李家岩环湖生态带、街子、三郎为核心，推进陇海三郎国际度假区、圣沅青城国际颐养中心、鲁能圣地等项目建设，全力打造国际康养度假区；以“两基地两湿地”为载体，推进观胜严家院子、道明竹艺村、鲁能美丽乡村等项目建设，着力打造田园精品度假区；以古镇“金三角”、罨画池历史文化街区为牵引，打造古蜀州历史文化旅游区。全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长4%、17%以上。抓住国家推动军民融合发展的战略机遇，按照四川省通用机场县域布点规划，大力培育通用航空产业集群。着力发展文化创意、现代物流、研发设计等生产性服务业，抓好街子文创硅谷、羊马现代服务业小镇和会展副中心建设，力争总投资100亿元的润恒项目签约落地并开工。加快提升以餐饮住宿和批发零售为主的生活性服务业，加快城乡一体商贸网络体系建设。大力发展金融保险业，完善政银企沟通机制，优化金融机构网点布局，深入推进农村金融综合服务改革试点工作，强化农村金融综合服务平台建设。 推动都市现代农业发展样板区建设。以体制创新、产业培育、基础建设为切入点，深入推进农业发展方式转变，大力发展绿色农业、有机农业、智慧农业，提升农业组织化、品牌化、资本化水平，推动农业向集约式、经济型、现代化转变，力争完成农业固定资产投资12亿元以上、实现农业增加值增长4%以上。积极完善、推进“农业共营制”“林业共营制”改革，培育新型农业经营主体，新发展林地股份合作社10个、家庭农场（家庭林场）20个。提升以道明、燎原等8个乡镇为核心的10万亩粮食高产稳产高效综合示范基地建设，推进以廖家、观胜等5个乡镇为核心的北部10万亩粮经旅高效综合示范基地建设，完善基地环线道路配套，建成菜粮高标准农田3.04万亩，土地适度规模经营率达62%以上。积极创建全国农村产业融合发展示范县，促进农村产业融合发展，实现休闲农业与乡村旅游业收入达22亿元。实施“互联网+”现代农业三年行动，加大“崇耕”“西蜀粮仓·崇州味道”等农产品品牌宣传推介，农产品电子商务销售收入占总销售收入的20%以上。 （二）聚焦城建攻坚，着力推动新型城镇化 按照“独立成市”理念，积极融入成都“双核共兴、一城多市”网络城市群，继续实施城建攻坚行动，着力打造现代卫星城，努力实现功能美、外观美、协调美、环境美，让老城区看得到历史传承、新城区彰显出现代气息。提升城区承载功能。结合成都建设国家中心城市的定位，积极对接成都市城市总规修编，加快推进《崇州市城市总体规划》修编工作，完善城市交通综合规划等专项规划编制。按照公共交通优先、公共空间优先、公共服务优先的原则，加快完善崇阳新城城市道路基础设施，完成仁礼公园、体育公园建设，启动蜀州公园建设，完善配套农贸市场、停车场、学校、医院等公共服务设施，高品质打造以万达广场至成蒲铁路站前广场为主线的城市新中心，将崇阳新城建设成为现代卫星城的示范区。以海绵城市试点为抓手，全力推进永安中路等400户棚户区、崇阳白石村等150户城中村和62个老旧院落改造工作，着力推进城市有机更新。全面启动全市中小街道整治，加快升平街、大东街延伸段（东兴街）等道路建设，完成文化东西街、南街、唐安中路等城市道路的综合改造，进一步提高交通顺畅率，方便群众出行。配套完善龙门街、三和社区等公共服务设施，有力提升城市形象。按照“窄路幅、高密度、开放式、人性化”小街区规制要求，围绕罨画池博物馆，加速大北街、小东街、文庙街小街区建设。实施城市水系整治，推进“宜居水岸”建设，着力提升城市品质。加快特色市镇和幸福美丽新村建设。深入实施羊马小城市建设，紧紧抓住重大产业项目发展的契机，启动崇江路道路建设，提升产业承载力。加快三江、江源等7个特色镇建设，抓好道路、管网等基础设施建设。完成梓潼等一般场镇示范建设，加快王场等场镇提档升级。结合李家岩水库建设，坚持库区、园区、景区、社区“四区”联动发展思路，以怀远为中心加快推进场镇改造，高水平规划、高质量推进安置点和公共服务配套建设，着力再现古分州风采。按照“四态合一”理念和“小组微生”要求，坚持新村带产业、产业带新村，以高速路和交通干道沿线为重点，新建幸福美丽新村38个，创建省级“四好村”20个以上。大力发展城乡交通路网。积极推进成蒲铁路崇州站、羊马站广场及周边配套设施建设，完成成都第三绕城高速崇州段和二绕三绕街子连接线年度建设工作。完成光华大道崇州段道路升级改造，提升外联通道的舒适性和通畅率。完成琴鹤大桥主体工程，启动崇阳新城至崇州西连接线建设。实施街安路公议、元通绕场线建设，完成桤集路、花果山外联道路改建，启动李家岩水库环湖道路复建工程。新改建村组（社区）农村公路90公里。大力发展公共交通，启动全域公交化改造，力争城区电动公交运营达60%，促进低碳公交发展。 （三）突出改革开放，切实增强发展动力 坚持问题导向，大力推进改革攻坚，以开放促改革、促发展，使改革和对外开放红利及时转化为发展新动能。深化经济体制改革。推进供给侧结构性改革，突出抓好降成本、补短板，重点降低制度性交易成本，积极扩大有效投资、增加有效供给，提高供给对需求结构变化的适应性和灵活性。深入推进财税体制改革，优化财税结构，促进地方财政开源节流。稳步推进国有企业改革，充分发挥财税政策和财政资金对实体经济的支持力度，夯实经济发展基础。大力推进PPP合作模式，引导社会资本参与市政基础设施、公益性项目建设，支持企业发行债券融资。深化商事制度改革，全力推行“全域通办”登记审批办证改革。 持续推进农村改革。积极落实全国第二批农村改革试验区建设任务，持续深化各项试点改革工作，总结提炼形成可复制可推广经验。重点加快推进农村承包土地经营权抵押贷款、土地经营权入股发展产业化经营等4个国家级试点，持续推进抓好农村产权抵押融资、林权抵押融资2个省级试点，深入推进农民财产增收、农村金融综合服务改革等9个成都市级试点。扎实推进供销社综合改革和国有林场改革。提升全域开放合作水平。主动融入国家“一带一路”战略和“蓉欧+”战略，统筹推进对内对外双向开放，积极参与国际产业分工和国际交流合作，形成全方位开放格局。加大扶持力度，推动家具、建材等优势企业“走出去”参与经贸和产能合作，拓展国际市场。坚持“专业招商、以商招商”，实现全年引进重大项目10个以上，其中投资30亿元以上的工业项目1个；到位省外资金140亿元以上，实际利用外资9000万美元以上。 （四）突出创新驱动，不断挖掘发展潜力 持之以恒实施创新引领行动，提高县域自主创新能力，着力打造新常态下经济发展的新引擎。 增强持续创新能力。鼓励和引导企业以创新驱动为动力，加大技改技创、市场开拓力度，实现生产方式、商业模式的“互联网+”变革，不断提升企业发展的质量和效益，重点推动“大数据创新驱动试点区”和“现代农业创新驱动试点区”建设。突出企业创新主体作用，支持规上企业建立工程技术研究中心等研发机构，着力培育发展一批高新技术、创新型、知识产权试点示范企业，新增重点科技企业20家，实施各类科技项目50项以上。积极培育创新创业载体。继续举办好菁蓉汇专场主题活动，与微软、中国网安等公司合作举办“创新杯”四川区比赛和“菁蓉杯”创新创业大赛。以“互联网+”众创空间为龙头，引领“青年大学生创业园”等线上线下孵化器发展。以四川文化传媒职业学院和九成汇创项目为核心，打造数字娱乐校地产业带。以力兴工业园、大数据产业园为中心，打造科技成长型企业、互联网孵化产业园区，形成“孵化器+加速器+产业园区”接力式孵化体系。强化知识产权保护和质量提升力度。以创建“国家知识产权示范市”为抓手，成立知识产权大数据运营平台，开展专利许可、转让。全年专利申请量突破3000件，其中发明专利申请量超过500件。深入开展质量对标提升行动，积极创建国家产品质量提升示范区和国家农业综合标准化示范区。 （五）突出环境保护，扎实推进生态文明建设按照“大城市细管理”和“天天归零”要求，持续推进“四改六治理”，着力改善城乡生态环境，筑牢成都西部“绿色屏障”，让崇州的天更蓝、地更绿、水更清。 强化城乡环境综合治理。深入开展城郊结合部环境治理攻坚行动，着力解决城市环境“草包金”问题。积极推进环卫服务一体化工作，努力提升城乡环卫运营管理水平。深入贯彻落实“大气十条”，强力推进大气雾霾专项治理，加大禁燃区执法力度，强化饮食油烟、扬尘等问题的整治，不断提升空气质量。深入实施“水十条”，深化水环境综合治理，对白马河、杨柳河等黑臭河渠进行综合治理。完成经开区污水处理扩建工程和大划镇生活污水处理厂、桤泉镇加工园区污水处理厂建设。深入实施“土十条”，严厉打击盗采砂石、污染土壤行为。推进生活垃圾分类试点，完成生活垃圾压缩站建设。完成崇州大桥以西济协河堤段的改造提升工程。扎实推进城乡生态建设。启动国家卫生城市创建工作，着力提升城市品牌。实施“两线三边三化”生态改善计划，统筹推进“琴鹤大桥桤木河湿地白塔湖生态走廊”为重点的城市绿廊建设，构建点线面相结合的城乡绿化空间体系。围绕“两山两湖十河两湿地”重点区域，夯实“四山一水五分田”生态本底，扎实推进绿化全川行动计划，实施城市“增花添彩”工程，全市森林覆盖率42.8%以上、主城区绿地率38.9%以上。大力促进资源节约高效利用。以加强土地例行督察为抓手，全面落实城市周边永久基本农田划定工作，强化落实耕地保护、土地征用利用。积极推进“空间换地”“腾笼换凤”行动，加快淘汰闲置低效企业和落后产能，力争盘活低效土地500亩。进一步深入开展土地矿产卫片执法检查，严格依法打击违法占地、用地行为。开展全民节能、节水行动，加大建筑节能改造力度，构建企业节能减排激励和管理新机制。实施绿色制造工程，支持企业通过技术改造，实现能效提升、清洁生产。 （六）突出民生重点，扎实推进各项社会事业发展始终围绕民生民向民愿，强化社会保障，大力发展社会事业，持续改善民生，努力让孩子们快乐成长、让青年人乐业创业、让老年人颐养天年，让全体市民共享改革发展成果。维护社会安定和谐。深化平安崇州建设，加强社会治安综合治理，深入推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，保持对违法犯罪严打高压态势，确保实现城市安全、社会安定、市民安宁。实施并完成幸福美丽新村“雪亮”工程50个。加强安全生产工作，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以安全社区建设和企业标准化建设为契机，强化重点领域安全监管，积极构建安全生产风险管控和隐患排查双重事故预防机制，坚决遏制重特大事故发生。健全农产品质量和食品药品监管体系，积极创建国家食品安全示范市和农产品质量示范县。强化应急能力建设，进一步完善应急管理体制机制。制定实施“七五”普法规划，加快形成全方位的社会普法教育格局。按照“三到位一处理”的要求，以“阳光信访、责任信访、法治信访”为抓手，畅通和规范群众诉求表达，群众诉求受理率、回复率100%。大力推进社会事业发展。继续深入推进教育均衡化、现代化、国际化、信息化，切实提高教育发展水平。25所公办幼儿园和金鸡小学全部实现建成投用，启动5所公办幼儿园建设，新建1所城区小学，力争引进12所知名民办学校，实现全市适龄儿童应学尽学。发挥崇庆中学“省一级示范校”带动作用，进一步推进全市高中教育整体发展，提高优质教育资源覆盖面；深化职校“双创”教育，加快构建以“订单式”教育为导向的现代职业教育体系。推进“童伴之家”“妇儿之家”阵地建设，加大弱势群体保护力度。深化医药卫生体制改革，大力推进医联体建设，健全分级诊疗制度，构建“大病不出县、小病不出乡”的就医新格局，区域就诊率达到90%以上。启动基层卫生机构提档升级工程，新建城南社区卫生服务中心，迁建街子卫生院。全面提升计划生育服务水平。加快推进公共文化服务体系建设，全面启动村（社区）综合性公共文化服务中心标准化建设。广泛开展全民健身活动，启动崇阳新城体育场馆建设，办好市第四届运动会等赛事活动。继续强化民生保障。高标准完成省市民生工程，继续实施一批本级民生事项。认真落实新一轮就业促进政策，加强就业援助和技能培训，实现城镇新增就业7000人以上、农村富余劳动力新增转移就业7400人。深入推进“全民参保登记计划”和“一制五化多平台”建设，城乡居民养老保险参保率、基本医疗保险参保覆盖率均保持98%以上。推动互联网+劳动监察，维护职工、民工合法权益，构建和谐劳动关系。建立健全城乡一体社会关爱援助体系建设，完成儿童福利中心建设。积极探索建立民营企业托管公办敬老院改革新模式。深化养老服务体系建设，新建53所城乡日间照料中心和1所社区养老院。提升基层社会治理水平，完成10个社区总体营造项目。打通供水管网建设“最后一公里”，全力推进全市城乡一体化供水工作。持续推进精准扶贫。紧扣脱贫攻坚“两不愁、三保障”和“四个好”目标，按照“六个精准”要求，坚持“三个导向”扎实推进脱贫攻坚，确保全市16个相对贫困村、460户精准扶贫贫困户实现脱贫目标。积极做好对口马尔康扶贫工作。 （七）转变政府职能，不断提升工作水平按照“为民、务实、廉洁、高效”的要求，加强政府自身建设，全力提高行政效能。强化依法行政，打造法治政府。坚持在市委领导下开展工作，自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法科学民主决策，完善重大行政决策程序，让政府的决策都经得起法治的考量。深化行政管理体制改革，转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，推进落实相对集中行政许可权和综合行政执法改革，提高政府效能。强化宗旨意识，打造服务政府。坚持把群众的所需所盼作为政府决策的出发点、工作的落脚点，积极问政于民、问需于民、问计于民，为群众提供更多的公共产品和公共服务，办好贴民情、顺民意、解民忧、惠民生的实事。创新政府行政管理手段和服务方式，建立完善B2G（企业与政府）、R2G（市民与政府）、S2G（安全与政府）互动平台，促进城市服务网、民生网、安全网“三网合一”，让信息多跑路、让企业和市民少跑腿。强化反腐倡廉，打造廉洁政府。全面落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。推动党风廉政建设向基层延伸，大力整治侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。推行政务公开，把权力关进制度的“笼子”里。严格落实中央“八项规定”精神，持续转变作风，树立为民务实清廉的政府形象。各位代表！前进的号角已经吹响，新的航程已经开启。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，强化“四个意识”，牢记使命、不忘初心、继续前进，在成都市委市政府和崇州市委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，加快建设“产业新城、品质崇州”，为献力国家中心城市建设而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中地税减免税费逾2.7亿元 赋能经济民生双提升

  2016年，巴中地税系统深入贯彻落实国家减税降费政策，全年累计减免各项税费2.71亿元，惠及纳税人22.86万户次。通过精准施策为市场主体减负、为民生福祉加码，有效优化了当地招商引资环境，为区域经济社会高质量发展注入了税务动能。 一、靶向发力小微企业，激发市场主体活力。2016年，巴中地税针对小微企业经营压力大、融资难等现实问题，全面落实国家关于小微企业税收优惠政策，涵盖增值税、企业所得税等多个税种，全年累计为符合条件的小微企业减免税费2909万元。这些政策红利直接降低了企业运营成本，帮助众多小微企业缓解了资金压力，部分企业将节省的资金用于技术升级和扩大生产规模，带动了就业岗位增加，为地方经济发展增添了内生动力。 二、聚焦民生领域减免，提升群众获得感。在改善民生方面，2016年巴中地税系统围绕与群众生活密切相关的领域精准落实税收优惠，全年累计减免税费14889万元。减免范围涉及个人所得税专项减免、房产税和城镇土地使用税困难减免等，切实减轻了居民和相关民生企业的负担。例如，对困难群体创业就业给予税收支持，对保障性住房建设和运营实施税收优惠，让群众在住房、就业等方面直接感受到政策温暖，进一步提升了生活质量和幸福感。 三、服务区域协调发展，优化营商环境。为促进区域经济均衡发展，2016年巴中地税系统针对重点区域和产业落实税收减免政策，全年减免税费1272万元。通过支持产业园区建设、鼓励重点项目落地等方式，吸引了更多企业投资兴业，为招商引资工作的开展提供了有力支撑。同时，对特定区域的企业给予税收优惠，引导资源向优势产业和重点区域集聚，推动了区域产业结构优化和经济布局调整，助力形成各具特色的区域经济发展格局。 四、支持多元事业发展，促进社会和谐进步。2016年，巴中地税系统在支持三农、文化教育体育及其他社会事业发展方面累计减免税费3245万元；鼓励高新技术企业发展，减免税费202万元；其他类减免4583万元。在三农领域，通过减免农业相关税收支持农业生产和农村基础设施建设，助力乡村振兴；在文化教育体育方面，对学校、医院、体育场馆等非营利性机构给予税收优惠，促进公共服务事业发展；高新技术企业减免则激励了企业加大研发投入，推动科技创新与产业升级，为社会和谐进步奠定了坚实基础。 2016年巴中地税系统的税费减免工作，既是落实国家宏观政策的具体行动，也是以税收杠杆撬动经济社会发展的重要实践。通过精准滴灌各类市场主体和民生领域，有效释放了政策红利，为巴中经济转型升级、民生持续改善和社会和谐稳定提供了有力的税务支撑。

  2025-07-15

• 【巴中招商】巴中市社会消费品零售总额增速高于全省平均水平

  2016年，巴中市社会消费品零售总额实现稳定增长，增速高于四川省平均水平1.3个百分点，招商引资成果有效激发市场活力，消费结构持续优化，为区域经济发展注入强劲动力。 一、消费市场总体运行态势良好。2016年，巴中市社会消费品零售总额达到287.42亿元，实现13%的增长。这一增速不仅分别高于全国、四川省平均水平2.6个和1.3个百分点，在四川省市州中也位居第7位，显示出巴中市消费市场在全省的竞争优势。从全年各季度增速变化来看，呈现稳中有调的特征，与三季度持平，比上半年略有提升，反映出消费市场韧性较强，发展基础不断夯实。 二、限额以上单位拉动作用显著。2016年，巴中市限额以上单位零售额为151.22亿元，增长14.8%，增速高于社会消费品零售总额整体水平，成为推动消费增长的主要力量。随着商贸流通领域规模化、品牌化发展步伐加快，限额以上单位在商品品质、服务体验等方面的优势逐步显现，有效带动了消费市场结构升级，为消费增长提供了有力支撑。 三、招商引资助力消费供给优化。2016年，巴中市通过积极开展招商引资工作，吸引了一批优质商贸企业和新兴业态项目落地。这些新引进的市场主体不仅丰富了商品供给品类，还带来了先进的经营模式和服务理念，满足了城乡居民多样化、品质化消费需求。商业综合体、连锁品牌店等新型商业形态的出现，进一步激活了消费潜力，促进了消费市场活跃度提升。 四、政策引导促进城乡消费协同。2016年，巴中市围绕扩大内需、提振消费出台多项政策措施，着力完善城乡商业网络布局。在城镇区域，通过优化商业集聚区功能，提升消费便利度；在农村地区，加强农村电商、便民服务网点建设，推动农村消费升级。城乡消费市场协同发展，农村消费潜力逐步释放，与城镇消费共同构成了巴中市消费增长的双引擎，为社会消费品零售总额持续增长奠定了坚实基础。

  2025-07-15

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